Szczegóły projektu

Status projektu

Zweryfikowany negatywnie na etapie oceny merytorycznej

Decyzja odwołania na etapie weryfikacji merytorycznej

Odwołanie odrzucone

Uzasadnienie:
Rada ds. Budżetu Obywatelskiego SBO 2026 po rozpatrzeniu odwołania na posiedzeniu w dniu 11.09.2025 (głosami: 5 za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących) podjęła rekomendację o następującej treści: "Rada ds SBO podtrzymuje negatywną opinię dotyczącą projektu nr 106. Patykowo - Wybieg dla psów, tj. brak zgody Miejskiego Konserwatora Zabytków" Odwołanie wraz z kartą weryfikacyjną i rekomendacją Rady trafiło do Zastępcy Prezydenta Miasta Szczecin Pana Łukasza Kadłubowskiego, który podjął decyzję o podtrzymaniu decyzji jednostki Zakład Usług Komunalnych w oparciu o opinie Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków. Uzasadnienie: opinia Biura Miejskiego Konserwatora Zabytków - "Teren nieruchomości objętej projektem położony jest na obszarze Parku im. S. Żeromskiego, wpisanego do rejestru zabytków nieruchomych pod nr rej. 1109 (dec. wkz znak: Kl.I.5340/25/83 z dnia 15.11.1983 r.), tym samym podlega ochronie na mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2024 r. poz. 1292 t.j.) Ponadto wskazany obszar stanowi teren dawnego cmentarza ewangelickiego. Nieruchomość jest również objęta ochroną konserwatorską na mocy miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto - Park Żeromskiego” przyjętego uchwałą Nr XLIV/1270/18 Rady Miasta Szczecin z dnia 11 września 2018 r. Zgodnie z ww. planem miejscowym przeznaczenie terenu to zieleń urządzona, dla którego nakazano zachowanie i ochronę naturalnego ukształtowania terenu oraz istniejącego układu przestrzennego. Ponadto, zgodnie z ustaleniami planu, istniejące kompozycje i gatunki roślin w parku, szpalerach ulic, skwerze i przedogródkach zabudowy muszą być utrzymane i uwidocznione, zachowując historyczny charakter. Plan zakazuje lokalizacji zabudowy tymczasowej i zagospodarowania tymczasowego oraz zakazuje wycinki i przesadzania cennego drzewostanu oraz likwidacji zieleni, która stanowi element historycznej kompozycji zespołu zieleni lub zespołu zabudowy. Zakaz nie dotyczy cięć sanitarnych i pielęgnacyjnych. Zgodnie z obecnymi ustaleniami ww. planu miejscowego dopuszczono wybieg dla psów w zachodniej części terenu, wzdłuż ulicy Jana Matejki. Ponadto ustalono maksymalną powierzchnię wybiegu dla psów: 0,14 ha i ustalono, że obowiązuje realizacja ogrodzenia terenu wybiegu dla psów z siatki, wysokość od 1,80 do 2,10 m. W ocenie Miejskiego Konserwatora Zabytków BRAK JEST MOŻLIWOŚCI realizacji wybiegu dla psów na obszarze wpisanego do rejestru zabytków Parku im. Stefana Żeromskiego, ponieważ jest nie do pogodzenia z celami ochrony konserwatorskiej przestrzeni zabytkowego parku oraz uwarunkowaniami kulturowymi miejsca pochówku, jakim jest dawny Cmentarz Grabowski. Niezależnie od aspektów związanych z koniecznością zachowania historycznej kompozycji wnętrz parkowych, bardzo istotnym argumentem wykluczającym możliwość realizacji wskazanej w planie funkcji jest zdecydowanie negatywny wpływ wybiegów dla psów na zachowanie charakteru i wartości przyrodniczych zieleni i runa parkowego. Tym samym, MKZ zwraca uwagę na niespójność zapisów ww. miejscowego planu, polegającą na jednoczesnym dopuszczeniu wygrodzonych wybiegów dla psów z ustaleniami ochrony krajobrazu kulturowego oraz związaną z tym koniecznością zachowania naturalnego ukształtowania terenu i istniejącego układu przestrzennego. W 2023 r. MKZ zwrócił się do Biura Planowania Przestrzennego Miasta z wnioskiem o dokonanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Stare Miasto - Park Żeromskiego” i usunięcie zapisów dopuszczających budowę na zabytkowym terenie wskazanej infrastruktury, ponieważ utrzymanie takich ustaleń prowadzi do tzw. fikcji planistycznej, tj. potencjalnej niemożliwości zrealizowania ustalonej w planie funkcji, ze względu na obowiązujące przepisy dotyczące ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, w tym potencjalną odmowę uzgodnienia inwestycji przez właściwego konserwatora zabytków. Ponadto, miasto nie planuje usankcjonowania ww. funkcji wybiegu dla psów w przyszłej koncepcji rewaloryzacji parku. Na obszarze wpisanym do rejestru zabytków realizacja inwestycji będzie wymagała uzyskania pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków na podstawie art. 36 ust. 1 ww. ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z dnia 23 lipca 2003 r." Zgodnie z § 21 ust. 11 Regulaminu SBO - od powyższej decyzji nie przysługuje dalsze odwołanie ani inny środek zaskarżenia.

---

Karta weryfikacji formalnej

Pobierz kartę w PDF

---

Karty weryfikacji merytorycznej wstępnej

Wydział Zasobu i Obrotu Nieruchomościami (prywatyzacja nieruchomości)

Pobierz kartę w PDF

Wydział Architektury I Budownictwa

Pobierz kartę w PDF

Wydział Mieszkalnictwa i Regulacji Stanów Prawnych Nieruchomości

Pobierz kartę w PDF

Wydział Zasobu i Obrotu Nieruchomościami (ewidencja zasobów)

Pobierz kartę w PDF

---

Karta weryfikacji merytorycznej końcowej

Pobierz kartę w PDF